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【海外政策研究】海外重点国家农机政策研究系列—巴基斯坦

恒泰研究工程机械事业部 2018-04-25 07:18:08

【导读】目前,巴基斯坦农业机械化处于初级阶段向中级阶段跨越时期,农业机械需求量大,但是供给能力有限,除拖拉机外,其他机械对国外依赖性高。农机供需严重不平衡是巴基斯坦农机工业发展及国外农机企业扩大出口的机遇,该国也是中国农机企业“走出去”的重要潜力地区。

巴基斯坦的农机发展现状

巴基斯坦农机行业最大的特点:除拖拉机外主要依赖进口

巴基斯坦本国拖拉机生产能力较强,年产量可达7万台,产品范围主要集中于37-65kW,不仅供应巴基斯坦本国市场需求,还出口到其他国家。1994 年,巴基斯坦进口拖拉机数量为10084台,2011年该数值降至899台,国产机型在巴基斯坦拖拉机保有量上所占的比重有了明显提高。巴基斯坦著名的拖拉机企业包括位于旁遮普省会城市拉合尔的Millat 拖拉机公司及位于Dera Ghazi Khan 的Al-Ghazi 拖拉机公司(AGTL)。

巴基斯坦农机需求量大

目前巴基斯坦中小型农机企业约有500家,产品包括拖拉机、耕整地机械、苗床整地机械、间作机械、割晒机、脱粒机,玉米脱壳机,以及田间植保机械等。巴基斯坦本国产拖拉机主要为37-65kW,小型拖拉机严重供给不足,而土地的零碎化则制约了规模经营的发展,使得农业生产者对小型拖拉机呈现出较大的需求。而其他需求量较大的机型大部分为巴基斯坦本国缺乏生产能力的机械,如大型收割机、割晒机和经济作物生产机械,如果园用修枝机等。

巴基斯坦配套工业薄弱,除拖拉机外,其他农业机械产品生产结构不合理,产品的技术含量低,无法满足农户的需要,因此农机产品进口大幅度增长,主要包括耕整地机械、播种栽植与施肥机械、畜牧机械、乳品加工机械、收获机械、拖拉机零配件、农用运输机械等。

巴基斯坦农机保有量统计

2014年,巴基斯坦拖拉机保有量达94.89万台,配套农机具达149.98万台,动力机械与配套农机具的配套比为1:1.58,与1984年的1:1.09相比,结构有所优化。但是从总体上看,巴基斯坦的农业机械保有量较少,机械化水平低,与需求量之间存在较大差距。

2014年巴基斯坦各类农机产品保有量统计

序号巴基斯坦农机产品保有量(万台)
1拖拉机94.89
2播种机械29.5
3植保机械143.8
4联合收割机2.9
5割晒机6.6
6脱粒机械35.3


巴基斯坦的农机政策


01
扶持、优惠补贴政策

为提高农业竞争力,提高农业机械化水平,巴基斯坦政府出台了一系列扶持政策。从1970 年的拖拉机进口政策,廉价为小农户提供小型拖拉机,到近年来实行的进口农业机械享受零关税政策、营业税优惠政策,以及对农户购置部分农机具(耙、圆盘犁、凿式犁和旋耕机)给予50%补贴的优惠等。良好的市场潜力及政府的大力支持,让巴基斯坦成为各国农机企业争相开拓的国际市场。

02
农业政策

巴基斯坦是一个农业大国,人口排名世界第6,农业产值占其国内生产总值的24%,主要农产品为水稻﹑小麦﹑棉花﹑甘蔗等粮食作物和经济作物。2030年巴基斯坦将成为全球第五人口大国,解决2.6亿人口粮食问题将是实现其农业发展目标的首要任务。巴基斯坦拥有相对完善的投资条例来保护外来的投资者,特别在农业方面,得到了政府的大力支持。为应对全球粮食危机的挑战,巴基斯坦政府认为应该关注农业规划与发展,需要改变其目前的政策导向,从关注粮食价格问题,转向解决农业结构性问题,研发投入不足和应用脱节等问题。从减贫和粮食安全角度,农业发展将是巴政府今后工作的首要任务。

03
投资鼓励政策

外商在巴基斯坦投资享受设备进口关税、初期折旧提存、版权技术服务费等方面的优惠政策。

巴基斯坦行业投资鼓励政策

资料来源:巴基斯坦投资局

巴基斯坦的农机需求特点

巴基斯坦农业行业对发展农业机械化的紧迫性有很强的意识,迫切希望能提高本国农业机械的生产制造能力,推广应用性价比较高的手扶式或牵引式农业机械。

巴基斯坦用户对农机的需求按迫切程度排序

农机类型具体产品
动力机械15-36kW拖拉机
收获机械

63kW以上联合收割机、15-18kW牵引式割晒机、马铃薯/ 胡萝卜挖掘机

种植机械蔬菜种植机、条播机、播种机(玉米、棉花精密播种机及免耕播种机)、水稻插秧机
耕整地机械覆土和间作机械
其他机械修枝机,轧棉机等
2018年巴基斯坦农机市场发展预判
1
政策助力农机发展

巴基斯坦政府对发展农业机械化的重视程度不断提高,农机贸易优惠政策、农机购置补贴政策、消费税降低等政策的相继出台,将会加速农业机械化的发展进程。

2
需求产品差异化

主要粮食作物小麦、水稻、玉米,经济作物棉花和甘蔗的种植和收获都迫切需要实现机械化,适宜于巴基斯坦地形地貌和农艺要求的田间关键环节作业机械需求量大。经济价值较高的棉花、水果等作物的生产加工机械化将是巴基斯坦农业机械化技术研发的热点。

3
中国农机产品市场空间大

巴基斯坦农场规模偏小,农药施用机械相对落后,机械化程度不高,我国的许多植保器械、农业机械设备,农机具在巴基斯坦具有很大的应用潜力;巴基斯坦的年降雨量偏低,降雨集中,雨水收集利用技术方面可相互借鉴,我国的农业节水灌溉机械在巴基斯坦有很大的市场,有待开发。

总结

综上所述,巴基斯坦要改造传统农业,实现农业机械化由初级阶段向中级阶段的过渡,必须用大量先进适用的农业机械替代传统的低水平机械和人畜力作业方式。巴基斯坦农机需求量非常大,而可供选择的产品种类少,供需极不平衡是巴基斯坦农机工业发展的机遇,也是国外农机企业扩大农机产品出口的机遇。


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